Potaknut tekućim upravnim sporom koji je pred Kantonalnim sudom u Sarajevu protiv Federalnog ministarstva zdravstva pokrenula onkološka pacijentica iz Mostara, ovaj sud je 22.6.2026. godine Ustavnom sudu Federacije Bosne i Hercegovine uputio zahtjev za odlučivanje o ustavnom pitanju.

Pacijentici je odbijena refundacija troškova lijeka koji joj je propisao specijalista budući da njena dijagnoza nije sadržana u indikaciji za lijek u Odluci o listi lijekova Fonda solidarnosti, iako je i proizvođač u specifikaciji lijeka naveo da je on prikladan za liječenje određene bolesti.

Pored toga, u Izvještaju o finansijskoj reviziji Federalnog ministarstva zdravstva za 2024. godinu navedeno je, između ostalog, da Lista Fonda solidarnosti, donesena 2019. godine, nije revidirana do tada, uprkos 67 zahtjeva za uvrštavanje lijekova na listu koji su pristizali između 2022. i 2024. godine.

Zbog toga se zahtjevom Kantonalnog suda propituje ustavnost članova II, III i VII Odluke o listi lijekova Fonda solidarnosti Federacije Bosne i Hercegovine Vlade FBiH i Priloga 1. Odluke Liste lijekova u bolničkoj zdravstvenoj zaštiti koji se mogu koristiti na teret sredstava fonda solidarnosti FBiH.

Kantonalni sud je, takođe, zatražio ocjenu ustavnosti člana 5. Pravilnika o uslovima i postupku upućivanja osiguranih lica na liječenje u inostranstvu.

Naime, shodno navedenom pravilniku, na liječenje u inostranstvu osiguranici nemaju pravo ukoliko bolest koja im je dijagnostifikovana nije navedena u pomenutom članu, bez obzira što se i u medicinskoj dokumentaciji i mišljenjima nadležnih ljekara navodi da se određena bolest ne može liječiti u BiH.  

Sud smatra da su navedeni članovi i prilog u suprotnosti sa odredbama člana 3. Zakona o zdravstvenoj zaštiti FBiH kojim je propisano da svaka osoba ima pravo na zdravstvenu zaštitu i mogućnost ostvarivanja najvišeg mogućeg nivoa zdravlja u skladu s odredbama tog i Zakona o zdravstvenom osiguranju FBiH, kao i propisa donesenih temeljem tog zakona te da niko ne smije ugroziti zdravlje drugih ljudi.

U konačnom, upitna je i usklađenost tih podzakonskih akata sa odredbama člana 2. Ustava Federacije BiH u kojem se navodi da sve osobe na njenoj teritoriji uživaju prava na život i zdravstvenu zaštitu.